——银山公安局大练兵活动成效显著
为深入贯彻《中共中央关于进一步加强和改进公安工作的决定》和全国二十公会议、省二十一公会议精神,确保建设“平安山东”、“平安莱钢”各项奋斗目标的全面实现,银山公安局按照公安部提出的“人人参加练兵、人人受到教育、人人得到提高”的大练兵总要求,本着“全警参与、重在基层、立足岗位、注重实效”的原则,在全局范围内开展了大练兵活动。
大练兵活动开展以来,局党委高度重视,周密部署,制定了指导思想为“全员参与、整体素质提高、练为战”的《银山公安局大练兵活动实施方案》,召开全体民警大会进行大练兵动员,在全局开展以“大兴全警练兵、打造过硬队伍、建设平安莱钢”为原则,以应知应会的基本知识、基本技能、基本战术及强健体质为主要内容的大练兵。在全体民警中,广泛深入地开展了理论练兵、思想练兵、作风练兵、法律练兵、业务练兵、技能练兵、科技练兵和体能练兵活动。各警种、各单位坚持“干什么、练什么,缺什么、补什么”,在积极参加局里组织的集中训练的同时,结合本单位实际情况自行练兵,使全局大练兵活动既轰轰烈烈,又扎扎实实,既不拘一格、形式多样,又切合实际、效果明显。
在整个大练兵活动中,我们提出了“六到位”。“六到位”即是要做到组织领导要到位——第一把手为练兵第一负责人;宣传教育要到位——对外宣传报导练兵效果、对内树立先进典型;练兵人员要到位——业务全员参与、体能重点突出;练兵时间要到位——计划安排落实到每一人;奖惩机制要到位——每月考核兑现奖惩;后勤保障要到位。为增强大练兵的灵活性、针对性和实效性,局党委实行了共同科目训练由局统一细化内容、统一组织训练,具体岗位训练由各警种结合各自实际、自行组织训练的方法,科学安排,稳步推进。为确保练兵时间不减、内容不少、人员不漏,要求各单位缓解工训矛盾,以找准业务工作薄弱环节为练兵切入点,系统研究对策措施,充分认识工作与训练“磨刀不误砍柴工”的辨证关系。
在理论练兵、思想练兵、作风练兵、法律练兵上,制定了全局政治理论、法律法规学习月计划,规定学习内容,明确学习目的,细化日程安排,并实行一周一检查,一月一考核。局党委成员还不定期深入到基层单位,采取现场提问、口头回答的方式,对政治理论、法律法规和规章制度学习情况进行了抽查。期间,围绕《公安机关办理行政案件程序规定》组织各单位业务骨干举办了公安机关办理行政案件程序规定和法律文书制作培训班;与培训中心联合举办了《行政许可法》培训班,并于6月25日组织了统一考试;6月29日,在党的生日前夕,邀请孔繁森同志生前同事、莱钢集团公司副总经理王玉昌围绕两个务必和孔繁森精神为全体党员、入党积极分子、公安民警和保卫干部上了一堂题为“坚持两个务必做好公安保卫工作”的党课。办公室结合贯彻省二十一公精神,进行了一次教育整顿活动,组织全体人员进行了全国二十公、省二十一公精神理论测试。巡逻警察支队针对5月1日施行的《中华人民共和国道路交通安全法》组织单位业务骨干分期举办了培训班,每期培训班结束后专门命题进行了考试。上半年全局共组织各类培训20余次,参训人员达到210余人次,通过培训使全体人员的政治素质、业务素质得到了较大提高。
在业务练兵、技能练兵、体能练兵上,首先由经过专门培训的实战技能教员依照《山东省公安机关人民警察警务实战技能基础训练大纲》对实战技能理论、查缉战术和体能进行了为期两周的集中训练,训练内容包括队列训练、警械使用、徒手防卫与控制、对犯罪嫌疑人的盘查、搜身带离、对犯罪嫌疑人的抓捕、犯罪嫌疑车辆查控、建筑物搜索、100米、10米×4往返跑、400米障碍、3公里武装越野等,在集中培训后严格按照警体测试标准进行了考核,对不达标的人员由其所在单位继续监督训练,直到达标。在集中训练的基础上,各单位围绕常用业务技能,分警种、分层次、分对象进行训练。局每月底对民警的训练情况进行考核,考核情况与民警及其所在单位等级化管理考核挂钩。
在科技练兵上,主要安排民警自学计算机应用知识,要求熟练掌握文字处理系统、邮件系统和电子公文系统的使用,年末50岁以下民警全部达到计算机考核初级以上水平。
为营造浓厚的大练兵氛围,加大宣传力度,局制作了9条大练兵标语、口号,在各有关单位张贴悬挂,充分利用报纸、电视、互联网、宣传栏、简报等形式宣传大练兵活动及其成果。上半年在人民公安报、山东卫视、山东有线电视公共频道、莱钢电视台、莱钢日报、莱钢政工等报刊杂志上播出、发表了40余篇新闻报导、短讯和论文。同时大力宣传先进典型,先后通报表彰了刑警大队、新城派出所、护卫一大队等先进集体和黄庆和、冷东、吴茂勇等一批先进个人,号召全体人员向这些学习、训练标兵学习。在全国开展学习任长霞同志活动后,局党委又提出了“一个目标、两个结合、三个提高”的口号(一个目标既“以建设‘平安莱钢’为目标”,两个结合既“紧密结合学习型公安队伍建设活动和学习任长霞同志英雄事迹活动”,三个提高既“全面提高政治素质、业务素质和体能素质”),以此达到向素质要警力的目的。
局党委在统筹规划、科学练兵的同时,注重引导各警种、各部门发挥自身的主导作用,立足岗位,苦练精兵。通过大练兵活动,广大民警的政治素质、业务素质和体能素质有了较为明显的提高,工作的责任感和主动性有了较为明显的增强,队伍的整体素质和战斗力有了新的提高。队伍中出现了可喜的“三少三多”:平时忙于应酬的少了,急于“充电”的多了,夸夸其谈的少了,注重钻研的多了,不学无术的少了,苦练内功的多了。通过大练兵,广大民警遵纪守法、依法办事的意识增强了,严于律己、拒腐防变的能力提高了。截止目前,全局没有发生一起民警违法违纪案事件,维护了公安机关和人民警察的良好形象。2004年上半年,我局侦破刑事案件144起,查处治安案件79起,百名民警破案率一直排在全省前三名,百名民警治安案件查处率名列全省第一。破侵财大案3起,为莱钢挽回直接经济损失共计600多万元。
刑侦支队在进行公共训练科目的同时,每天安排1个小时进行执法办案基础知识、犯罪现场勘查、预审、情报信息管理等方面的研讨会,努力做到“以老带新、岗位练兵;以专带全、岗位成才、一警多能”,使全支队人员的素质有了明显提高,正在逐步转变“说不过、审不开、跑不动、打不赢”的局面。在工作任务重、人员少的情况下,不等不靠,主动出击,向素质要警力,大练兵以来他们先后破获多起刑事案件:4月2日,仅用五十七分钟既破获一起故意杀人案;自4月份以来,莱钢发生了几起飞车抢夺案件,职工群众的安全受到影响,在局党委的统一部署下,刑侦支队在全局有关单位的配合下自5月底开始每天在案件多发地点进行巡逻守侯,经过一个多月的不懈努力,终于在6月25日晚8时许,将抢夺后逃窜的两名犯罪嫌疑人抓获,现场群众无不拍手称快。刑警队员们也从实际工作中尝到了大练兵成果带来的甜头。
我局经济文化保卫科今年4月初刚刚成立,就赶上了大练兵活动,他们立即抓住这一大好时机,投入到大练兵活动中,边学、边练、边工作,将警力迅速下沉到生产一线,成功破获了三起严重损害莱钢利益的经济案件,为莱钢挽回直接经济损失600余万元。
5月18日,集团公司急需要从颜庄货场向厂内抢运废钢,接到生产计划处安排的抢运护卫任务后,按照局党委安排,新城派出所民警带领护卫队员不怕天气炎热、烈日当头、尘土飞扬,吃住在现场,日夜巡逻在运输线上,经一个月的努力拼搏,共押运废钢28401吨,1900余车次,圆满完成了工作任务,受到生产计划处、原料部和汽运公司的一致好评。汽运公司为感谢民警的辛勤工作、热情服务,特赠送一面锦旗给新城派出所,新城派出所民警们则表示:这只是我们把承担艰难险重任务当成最好、最实际练兵的第一次,以后我们会更加努力,为莱钢保好驾、护好航。
公安机关练兵千日,用兵亦千日,练兵的目的就是为了能更好地履行公安机关三大政治和历史责任:巩固共产党的执政地位、维护国家长治久安、保障人民安居乐业。目前,我局大练兵活动已经进入高潮,为更好地履行建设“平安莱钢”、维护莱钢政治稳定和治安安定职责,为职工群众服好务,下半年我们将持之以恒地抓好大练兵活动,重点搞好大练兵考核验收工作,积极选树练兵先进单位和先进个人,进行集中强化训练,力争在省公安厅各系统组织的大练兵竞赛比武活动中取得好成绩。在进行年终总结表彰时,将大张旗鼓地表彰、奖励在大练兵活动中组织得力、成绩突出的集体和个人。要通过大练兵活动,让基层尝到甜头,让民警得到益处,让领导看到成效,让群众感到变化。